En su primera entrevista oficial a la prensa del sector, G&M News dialogó en exclusiva con el recientemente designado presidente de la Comisión Nacional de Juegos de Azar de Paraguay. Entre los importantes asuntos que desarrolló en esta nota, el experimentado ejecutivo dijo que, desde el ente regulador, impulsarán la aprobación de una ley del juego que esté acorde a los nuevos tiempos y a las innovaciones tecnológicas existentes. Asimismo, declaró que llevará adelante una tarea firme, transparente y abierta a la ciudadanía.
Por Nahuel Díaz, periodista y colaborador de G&M News.
Usted tiene una amplia experiencia en la administración pública en Paraguay. ¿Por qué cree que el nuevo presidente del país Santiago Peña lo eligió para esta función y cómo aplicará esa experiencia en este cargo?
Efectivamente, poseo experiencia en la administración pública, habiendo prestado servicios como Procurador Adjunto de la Procuraduría General de la República, Director General de Migraciones, Ministro Secretario General y Jefe del Gabinete Civil de la Presidencia de la República, Encargado de Despacho de la Vicepresidencia de la República, Diputado Nacional y Gerente General del INDERT. En el ejercicio de las funciones en las instituciones mencionadas, he pasado por muchas situaciones. Por las experiencias vividas, podré aplicar mis conocimientos para el buen desempeño de este gran desafío en la CONAJZAR. Agradezco al señor presidente de la Republica, Don Santiago Peña Palacios, por la confianza depositada en mí en la designación para ocupar este cargo tan importante.
Algunos ex funcionarios de la CONAJZAR han sufrido denuncias en los últimos tiempos, lo que afecta a la institución. ¿Cómo trabajará a fin de mejorar la imagen del organismo y promover la transparencia en la gestión?
Trabajaré con empeño, dedicación y responsabilidad, a través de una gestión firme, transparente y abierta a toda la ciudadanía, tomando siempre todos los recaudos necesarios para que las decisiones de la Comisión que presido estén siempre ajustadas a derecho y dentro del marco legal del régimen jurídico de los juegos de azar.
¿Cuáles serán los principales ejes de su tarea al frente de CONAJZAR? ¿Cómo acercar a la industria al sector financiero? ¿De qué forma se puede frenar la ilegalidad?
Los principales ejes serían el combate a la ilegalidad a través del control y fiscalización a nivel país, la mejora continua del crecimiento de la recaudación en concepto de cánones por la explotación de los juegos de azar, junto con la cooperación y capacitación internacional del personal de la CONAJZAR en torno a las nuevas tendencias y reglamentaciones del sector, aplicadas en los distintos países. En cuanto al acercamiento de la industria del juego al sector financiero, se seguirá trabajando con el Banco Central del Paraguay, con el Banco Nacional de Fomento, con las Entidades Bancarias y Financieras Privadas, con las Compañías de Seguros y con la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero o Bienes (SEPRELAD) a los efectos de que los concesionarios y operadores de juegos de azar puedan acceder a cuentas bancarias y pólizas de seguros, y que, a través de la trazabilidad de sus movimientos, se genere confianza en la industria. Además, impulsaremos fuertemente la aprobación de una ley del juego que esté acorde a los nuevos tiempos y a las innovaciones tecnológicas existentes, de tal manera que le dé a la institución a mi cargo la posibilidad de realizar las tareas impuestas en forma inmediata y sin contratiempos. En relación con la ilegalidad, se fortalecerá el control y monitoreo de los juegos de azar que son explotados en el país en todas las modalidades, en coordinación con las municipalidades, para que, en caso de ser verificados y se constate el funcionamiento de juegos de suerte o de azar de manera irregular o ilegal, se proceda a la clausura, incautación y la comunicación de los ilícitos descubiertos al Ministerio Público para el inicio de la investigación que en derecho corresponda.
Actualmente, a diferencia de lo que sucede en el resto de LatAm (salvo Uruguay), en Paraguay, Daruma Sam es el único operador autorizado para ofrecer apuestas deportivas. ¿Por qué la ley no permite la libre competencia entre operadores del juego online? ¿No sería lógico entregar más concesiones para que el apostador pudiera elegir entre distintas propuestas?
Según la Ley n° 1016/97, que establece el régimen jurídico para la explotación de los juegos de suerte o de azar, en su artículo 21 inciso f, se estipula que la explotación del juego de azar denominado “Apuestas Deportivas” será con carácter de exclusividad en todo el país. Es por ello que no se puede conceder la concesión a otras empresas interesadas. Hay que mencionar que existe un Proyecto en el Parlamento Nacional para la aprobación de una nueva Ley, que contempla el aumento de concesionarios para la explotación de apuestas deportivas tanto en forma física como online. A la fecha, dicho proyecto sigue pendiente de estudio y aprobación.
Durante el primer semestre de 2023, la CONAJZAR recaudó GS$ 75.855 millones (US$10,2 millones), lo que implica un 9,3% de incremento comparado con el mismo período de 2022. ¿Estima que ese crecimiento continuará durante el segundo semestre de este año? ¿Qué otras metas intentará alcanzar durante su presidencia?
En efecto, el aumento en las recaudaciones va en permanente crecimiento, producto del pago del canon fiscal respectivo por parte de los concesionarios legalmente habilitados por los Gobiernos municipales y por la CONAJZAR, con los controles establecidos por el ente regulador. Se estima un incremento aún mayor. Además, intentaremos conseguir que la institución se fortalezca, que las personas dedicadas a la explotación de los juegos de azar asuman la responsabilidad social empresarial y que se luche contra el juego problemático, haciendo que esta valiosa actividad sea vista como una diversión, un pasatiempo, y no se convierta en un trastorno que pueda afectar la salud física y mental de los jugadores.
¿Cómo estima que será la relación de su institución con las asociaciones del juego y los operadores?
Tendremos las puertas abiertas para todas las asociaciones, apoderados y operadores de juegos de azar legales que deseen vincularse con la institución. Por medio de una buena comunicación, podremos lograr los objetivos comunes, mediante la permanente coordinación con todas las autoridades e instituciones que tengan relación con esta importante actividad.
